Pietro Soddu
Inmigración
extracomunitaria en Europa: El caso de los enclaves de Ceuta y Melilla.
Diskussionspapiere Nr. 88, Freie Universität Berlin, Fachbereich
Wirtschaftswissenschaft, Fachgebiet Volkswirtschaft des Vorderen Orients, hrsg.
von Dieter Weiss und Steffen Wippel, Klaus Schwarz Verlag, Berlin 2002, € 9,00.
Las dos
ciudades españolas de Ceuta y Melilla enclavadas en territorio Norteafricano,
deben su historia pasada y reciente a su peculiar posición geográfica. Ciudades
multiculturales (en ellas conviven cristianos, musulmanes, hindúes y hebreos) y
fronterizas con el Reino de Marruecos, se han enfrentado y siguen enfrentándose
con las contradicciones culturales, sociales y económicas que caracterizan los
espacios-fronteras entre los países ricos y pobres del mundo. El asentamiento
de la población rifeña de sus hinterland es consecuencias de varios
factores, entre todos los desequilibrios socioeconómicos y demográficos de las
zonas limítrofes y de la relativa atracción que el comercio transfronterizo
genera (contrabando). Dos grandes grupos sociales, los cristianos de origen
peninsular y los musulmanes de origen rifeño son los componentes principales
del tejido demográfico de Ceuta y Melilla. La población fluctuante que
diariamente entra en las dos ciudades a través de los pasos fronterizos
constituye indudablemente una importante fuente económica en los dos sentidos
aunque el asentamiento ilegal de población marroquí lleve consigo todos esos
aspectos negativos del concepto general de emigración clandestina: marginación,
economía sumergida, prostitución, trafico de droga, altas tasas de
criminalidad... etc.
Si el flujo migratorio marroquí
hacia Ceuta y Melilla está directamente ligado con la geografía y las
controvertidas relaciones entre España y Marruecos, los flujos migratorios
subsaharianos, argelinos y asiáticos que en los últimos años se han dirigido
hacia las dos enclaves norteafricanas, encuentran su propia razón de ser
en variadas consideraciones geopolíticas. Ceuta y Melilla se han convertido en
etapas migratorias intermedias entre el Continente Africano y la Unión Europea,
una vía de paso entre África y Europa para todo aquellos inmigrantes que bien a
través del Sahara, bien desde los países asiáticos supieron aprovechar la
inicial incertidumbre del Gobierno español a la hora de gestionar y canalizar
el flujo. Esta ponencia además de resumir las características principales de
estas dos ciudades, pretende conocer de cerca la evolución de un efecto llamada
que desde países lejanos ha dibujado unas rutas migratorias en el Continente Africano
hacia Ceuta y Melilla y, las medidas tomadas por el Gobierno español (Programas
de Acogida y Traslado a la Península) y la Unión Europea como respuesta a este
nuevo fenómeno.
Las dos ciudades de Ceuta y
Melilla son al día de hoy testimonio y actores no secundarios de las
migraciones Sur-Norte, meta-etapa y trampolín hacia la Unión Europea de
heterogéneos flujos migratorios.
The
past and recent history of the two Spanish enclaves of Ceuta and Melilla
on the North-African Continent depended on their particular geographic
position. These multicultural cities bordering Morocco (the society is divided
in four communities: Christians, Muslims, Jews, Hindus) always had to confront
with the cultural, social and economic contradictions that characterise the
frontier-spaces between rich and poor countries. The constant establishment of
the Rif population of their hinterland is a consequence of
various factors like: the socio-economic and demographic imbalances of their
border areas and the relative attraction of the trans-border commerce
(contraband). Two big social communities: Christians, originally from Spain,
and Muslims, originally from the Rif, make up the principal components
of the demographic framework of Ceuta and Melilla. The population that daily crosses
the frontier into the two cities through the border-posts, is undoubtedly an
important economic resource for both countries. Although, the illegal
establishment of Moroccan population carries with it all of these negative
aspects that we can circumscribe in the general concept of clandestine
emigration: marginalisation, black-economy, prostitution, drug trafficking,
high rates of criminality... etc.
If the flow of Moroccan
migrants to Ceuta and Melilla is directly related to geography and the controversial
relationship between Spain and Morocco, the flow of Sub-Saharan, Algerian and
Asian migrants that in the last few years have travelled toward the two
North-African enclaves, encounter their own reason in different
geopolitical considerations. Ceuta and Melilla have become migratory
staging-points between the African Continent and the European Union, a pathway
between Africa and Europe for all of those immigrants who both from Sub-Saharan
and Asian countries were able to take advantage of the initial indecision of
the Spanish Government at the time of managing and regulating the flow. This
paper summarises the main characteristics of these two cities and wants to give
more information about the development of the pulling effect that from distant
countries have drawn migratory routes in the African Continent towards Ceuta
and Melilla and the measures taken by the Spanish Government and the European
Union (Programmes of Welcome and Transfer to Spain) to solve the new phenomena.
Nowadays the two cities of
Ceuta and Melilla are testimony and primary actors in the North-South
migrations; last stage, staging points and trampoline to the European Union of
various migratory flows.
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